在解决乡村医生待遇这件事上,国家卫健委给广东点赞

摘要:北京时间20190910关于【在解决乡村医生待遇这件事上,国家卫健委给广东点赞】的具体情况和说明,让www.loadingthevideo.com新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

向您推荐
继续播放

9月10日,国家卫生健康委员会在广州市花都区召开广东省基层医改新闻发布会。 澎湃新闻记者 胡丹萍 图

基层医疗机构如何吸引人才,留住人才是各地医改关注的重点问题,让乡村医生进得来留得住,广东的经验和做法获得了国家卫健委点赞。

9月10日,国家卫生健康委员会在广州市花都区召开广东省基层医改新闻发布会,介绍广东省医改典型经验和做法。澎湃新闻(www.thepaper.cn)在发布会上注意到,从省级到市县级的卫健部门都在积极落实广东省基层医疗卫生机构按照事业单位公益一类予以保障,收入分配按照事业单位公益二类管理和运行的策略。这一策略突破现行事业单位工资调控水平,绩效工资总量不予限制等运行机制逐步得到落实,充分激发基层活力,获得了国家卫健委的点赞。

在我国事业单位的划分中,根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,提供公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的基层医疗机构,被划入公益一类事业单位。而部分具备收费职能,可以收取服务费用的医疗机构则被划入公益二类事业单位。

基层卫生院收支结余的60%增发奖金

国家卫生健康委体改司副司长庄宁在发布会上介绍,广东省做出了非常大的尝试,创造性地提出了“一类财政供给,二类绩效管理”策略,符合基层医疗卫生服务的特点,政府投入保公益,灵活管理增活力,有效平衡了基本公共卫生和基本医疗的关系,符合基层医疗卫生机构的服务特点和规律。

与乡村医生绩效直接挂钩的就是实行“公益二类绩效管理”这一条,所谓公益二类绩效管理主要是指完善基层医疗卫生机构绩效工资,乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗服务收入可不实行收支两条线管理,允许通过提供优质服务实现收支盈余,允许按规定提取上年度收支结余部分用于发放奖励性绩效工资,允许自主确定内部绩效分配办法,探索市场化薪酬分配方式。

“按照规定我们拿出收益的60%来给医务人员发绩效奖金,40%用于医院发展。”广州市花都区花山镇卫生院院长凌济忠对澎湃新闻表示,近年来他明显感觉到基层医务人员收入水平的提升。

2017年,广州市花都区出台了卫生经费补偿和管理办法,明确自2018年起,基层医疗机构不再执行“收支两条线”的补偿方式,设立收支差补助,实行一类财政供给二类绩效管理,解决了基层活力不足的问题。2018年花都区基层医疗机构业务量和占比大幅提高,实现收支结余2226万元,其中60%用于增发医务人员绩效,40%用于医疗机构发展。

“在前端放权,后端加强激励和考核,引导基层医疗卫生机构向公益性和规范服务的方向健康发展,从而避免了‘一管就死,一放就乱’的现象。”庄宁说。

打破机制僵化,激发基础活力

为何广东会率先打破现行的基层医疗机构调控模式?广东省卫生健康委主任段宇飞在发布会上表示,2009年,按照国家的统一部署,广东省积极实施基层卫生综合改革,对基层医疗卫生机构实施公益一类、“收支两条线管理”等政策。“这些政策对稳定基层机构起到了非常重要的作用,尤其是对底子薄弱的基层机构起到了‘兜底’的保障作用,但同时带来了一些新问题。”段宇飞介绍,概括起来就是“一僵、两低、一弱”。

段宇飞解释,“一僵”指运行机制僵化,公益一类事业单位经营管理自主权小,对收支分配等规定较为“僵硬”,往往缺乏动力和活力。“两低”指保障水平低和薪酬待遇低。一方面,粤东粤西粤北地区财政薄弱,对于基层医疗机构运转保障水平低;另一方面,基层医务人员薪酬待遇低,加上机制不活,导致医务人员积极性不高,造成人才流失。“一弱”指基层服务能力弱。基层医疗机构诊疗水平和服务能力低,导致病人流失和医务人员流失严重,形成恶性循环。

2015年,广东省深化医改前进道路存在的问题和困难进行了全面深入的调研分析,归纳起来,就是基层弱。

面对“一僵、两低、一弱”的情况,广东省卫健委把分级诊疗作为切入点,通过进一步改革来解决这个问题。段宇飞分析,基层强的关键要有人才,而要吸引人才,就要有一个好的机制。如果仅仅只是把基层医疗机构改为公益二类管理,而政府的办医主体责任没有很好落实,就会影响基层医疗机构的良性运行和发展。

“我们认为首先还是要落实公益一类财政保障,充分体现政府的主体责任。在这个前提下,还要有活的机制才能把人才吸引回来。英国等国家的医疗体系就是由政府兜底的,有效地提高了公平性的问题,但这往往导致医护人员缺乏积极性,产生惰性,带来效率低的问题。”通过调研分析段宇飞发现,广东也存在一些卫生院硬件措施建得很好,但医护人员积极性不高的现象。正是在这样的背景下,广东省探索出既体现政府办医主体责任又充分调动医护人员主观能动性和工作积极性的体制机制。

“经过这几年的努力,基层机构人才队伍不断壮大,服务能力明显提升。”段宇飞介绍,与2016年相比,2018年广东省基层机构高级职称卫生技术人员增加27.2%,本科以上学历医生总量增加39.8%。2019年上半年,全省乡镇卫生院总诊疗人次3839.4万,出院人次95.2万,分别较2018年增长了7.7%和5.1%。


查看更多

实时推荐

递援手 寄深情 我们一路相“随”
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:40 360 6047
习近平同马克龙、约翰逊通电话,传递三个重要信息
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:40 806 2163
小型车最低价!3.68万就能买车,宝骏310亲民首选
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:40 896 3441
见“疫”勇为!奔波在逆行路上
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 953 8560
疫情防控 我们也在坚守
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 889 5056
恪尽职守 勇于担当 筑牢“疫”线安全网
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 120 2063
尤溪检察:工作不断档 服务不掉线
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 964 4369
淅川县九重镇:一封返岗外出务工人员的来信
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 703 2566
三明市道路客运班线20日全面恢复
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 432 776
奋进正当时 扬帆再出发
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 91 4720
葡萄牙的童话小镇,拥有迷你小长城,迷宫花园被称为伊甸园
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 529 7756
镇江五峰山长江大桥公路连接线迎来复工
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 534 3468
令狐绍辉赴部分企业调研督导疫情防控和复工复产工作
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 630 5037
婚姻里,这三种男人最容易招到女人的背叛和远离,男人别不信
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 201 6453
阳信县委副书记、县长刘荩一到县大数据专班调研疫情防控工作
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 158 2910
洪雅县经信局:积极协调防疫物资 帮助企业渡过难关
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 686 6097
广汉市民政局多举措有序做好疫情期间婚姻登记工作
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 197 4775
新浪分期推荐2020早春男生时尚穿搭
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 963 9132
开鲁县公安局小街基派出所民警到疫情防控点督导工作
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 107 6382
三明永安消防救援大队对疫情防控期间民生物质保障企业提供消防安全服务
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 668 9713
新浪分期推荐2020早春流行的时髦单品
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 989 9299
城市副中心新闻发布会:重大工程行动计划民生改善领域安排84项工程
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 317 8813
广西壮族自治区高速公路发展中心周北主任到南宁分中心邕宁大队进行督导
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 278 2996
临行前,婆婆为我做了践行宴,竟是甜味水饺,有一种穷注定穷三代
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 743 3556
瘟疫肆虐旱荒重 毁家纾难广施仁
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 461 6519
原创 非常时期全家总动员!李艾偷懒闭眼做操,10个月儿子意外成彩蛋!
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 940 3358
宋晓路到西秀区、平坝区督导调研复工复产和坝区产业结构调整等工作
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 409 2087
江苏“战疫”企业知识产权融资300万贷款一天获批
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 235 6722
90后“双警”夫妻 廊坊、邯郸坚守防控一线
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 575 2863
去年东营市快递量突破两千万件同比增三成
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:39 194 7563
她是乾隆晚年最宠爱的妃子,乾隆死后15天,亲家公却被嘉庆铲除
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 273 5103
搞笑段子:如果有人拿十万换我,你换不换呀?
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 417 2895
单日收发40万件 成都京东亚洲一号物流仓储复工
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 418 7459
泸州泸县:一线战“疫”的他们
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 412 1515
暖心理发师义务为坚守一线人员解决“头”等大事
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 737 4719
榆盘镇疫情防控期间开展困难群众慰问
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 637 7652
11岁女孩身高达2.10米,高度直逼姚明,5岁开始打篮球
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 858 3232
天山房地产坚持可持续发展,向违规建设说NO!
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 742 1329
韩媒:孙兴慜右臂已是第二次骨折 若伤处相近恐休半年
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 273 7498
想见你令观众意犹未尽,哈弗F5让用户相见恨晚
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 835 9819
国网兰州供电公司:驻村队员疫情防控的一天
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 371 9314
原创 穷到“叮当响”的4个剧组,拍出来部部都经典,网友:穷到剩演技
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 202 2578
原创 苏恩宣布停播参加创造101,想做下一个杨超越,网友劝她放弃
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 378 5488
三生三世枕上书:凤九现出九尾,聂初寅直接看呆,司命说的没错
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 669 2162
原创 《卖房子的人》改名为《安家》,孙俪搭档罗晋和海清,2月21日温暖来袭
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 331 9002
她曾是"问题少女",17岁签约模特,前任是赵丽颖老公,今才23岁
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 118 4751
天全财政:“防疫情、助脱贫”两不误齐推进
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 632 5740
《枕上书》凤九帝君情侣装约会,白滚滚成电灯泡,惨遭父君嫌弃
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 808 6013
坚守岗位战疫情 无私奉献写忠诚
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 649 6724
易烊千玺第一个进屋,谁注意他放下行李后的举动,哪还有男神形象
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 580 3424
淡淡的牵挂
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 675 9415
“疫”不容辞 临洮县检察院法警坚守战“疫”一线
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 931 1421
港人外地需援手 祖国永远是后盾
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 577 4201
岳阳爱心理发师,解民警“头”等大事
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 553 2626
广西密切关注传销人员回流 列入疫情高风险人群
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 768 8804
山东德州两患者今日从省胸科医院出院!均表示自愿捐献血浆救治其他患者
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 872 2836
安康锦旗集团董事长程迁飛看望慰问一线执勤民警
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 918 9795
不戴口罩并辱骂推打执勤人员,获刑11个月
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 418 4178
家常菜:风味鸡,川式麻辣土鸡,双味有机凤爪,碧绿太爷鸡
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 936 9844
罗水平主持召开涉疫情案件研判会
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 243 4856
齐心战“疫” 文化助力——福建省文化志愿者在行动
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 437 1321
昆山陆家:服务规上企业复工复产100%
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 479 3961
杜兰特长大了!被莫兰特暗讽后,不再用小号,直接回应展高情商
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 788 7126
检察官“云公诉”指控犯罪,多人因妨害公务付出了代价!
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 617 3820
分类分区防控 严防第二轮输入 推动项目和企业安全有序复工复产
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 159 1449
1-3级卷腹挑战,宅在家的你是几级~
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:38 654 4948
思潮英文 | 留学澳洲雅思考试的流程是什么
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 455 4621
#温暖通辽每“疫”刻# 通辽市税务局:落实疫情防控税收优惠政策 全力支持企业抗击疫情
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 964 6753
市人大常委会召开贯彻落实省人大常委会《决定》视频会议
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 665 2926
河南方城县:防疫复工两不误 企业生产马力足
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 867 5688
去哪吃潍坊肉丸子面条
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 559 8208
梅西:C罗是残忍的杀手 他不断进球才是正常状态
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 557 7818
旌东街道沂河社区朱兴萍一行到所辖小区巡查防控工作
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 314 2027
华为预热新款笔记本:有望推出 2020 款 MateBook X Pro
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 114 5100
连续24天奋战在防疫一线 江西高安一干部因公殉职
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 708 5564
常德安乡开展“双联”帮扶活动,为企业复工“保驾护航”
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 239 6445
横渠镇:战疫情 促生产 保春耕
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 499 7679
人工智能机器人上岗,一小时拨打500个电话
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 428 3058
热巴《枕上书》被剪镜头,白凤九身穿紫衣跳舞,与帝君共穿情侣装
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 208 2103
凯盛科技全部复工复产 1月利润同比增19.7%
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 896 8752
易烊千玺有多爱吃?看到院子里有橘子树,他的表现让何炅大声制止
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 599 2345
三生三世枕上书:苏陌叶好心办坏事,东华窥视天命,和凤九本无缘
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 916 2019
多难兴邦,赤峰市红山区党员和群众的心在这里凝聚
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 575 4058
原创 周深居家参赛房间引热议, 再看他的捐款金额, 网友: 看出人品了
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 169 5599
演“小红袄”的是星二代,圆脸像老爸,父亲曾演《炊事班的故事》
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 830 5348
新干这对最美“出彩”夫妻,抗击疫情携手上!
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:37 502 3495
集中隔离点内一场特殊的生日
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 187 6254
建德市部署推动水利工程安全有序开(复)工
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 395 5165
淳安:她驰援湖北,他守护家乡,夫妻双双勇于担当
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 762 8171
快讯!今天起浙江省除温州外市际、县际客运班线开始全面恢复
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 904 8675
疫情下的特殊婚礼
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 798 6877
日本亚冠新军豪取2连胜 伊涅斯塔坐镇本土边锋爆发 恒大怎么办?
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 461 6792
边沟着火 风燥火势大 交警、消防紧急处置灭火源
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 259 3098
安图:捐赠价值2万余元消毒液,驰援防“疫”一线
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 657 6040
王莉霞检查指导留观人员集中医学观察点疫情防控工作时强调 严格防控温情管理 齐心协力共克时艰
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 633 5460
有序复工后的三明,熟悉又陌生
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 992 2423
最美的“逆行者” ——记恶虎滩乡民兵自愿服务队伍
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 230 1871
阳信县:一个个凡人善举汇聚抗“疫”暖流
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 271 1076
防疫春耕两不误!他们为农业生产保驾护航
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 171 4927
战“疫”一线志愿者在行动
推荐 国产av在线播放 2020-02-20 12:36 801 9198